“千里西极荒域已经尽数平定，外无割据势力、內无成型匪患。”
“但新拓疆土幅员辽阔、地形复杂、部族零散，若是只驻军不立政，时间一长，必然再度滋生乱象。”
王怀安跟著接话：“將军说得没错。”
“土地归疆只是第一步，建制落地、官吏入驻、规则统一、民生稳住，才算真正消化版图。”
“目前二十余归降荒部、数千新附人口，无户籍、无规制、无管辖，必须立刻设立专属治理机构。”
林栋直接敲定建制：“设立西极镇守府。”
“独立管辖千里西极疆域，军政一把抓，镇守边防、规整民户、开垦荒地、管控部族、开通商道。”
王怀安立刻细化配置：“属下建议，选调能干主官出任镇守使，配属民政吏员、户籍吏、商贸监管、水利农技全套班底。”
“同步派驻固定守军、常驻铁骑小队，军政绑定，就地扎根，不再往返调防。”
赵虎当即补全军政部署：“我留步军千人常驻西极哨城，再派驻两百铁骑轮巡千里荒原。”
“铁骑机动巡查、快速平乱，步军固守城防、维护秩序，攻守搭配，杜绝一切隱患。”
林栋沉声开口：“三日內，全套班底、全套驻军、全套规制，尽数入驻西极新疆。”
“属下遵令！”
政令即刻下发，北疆总治府火速抽调精干人手，组建西极镇守府班子。
被选调的主官接到调令，即刻前往大堂领命。
镇守使躬身拱手：“属下多谢大人信任！新拓疆土、百废待兴，属下定当恪尽职守，规整西极、安定边民！”
王怀安郑重叮嘱：“你此去核心三件事。”
“第一，清查所有新附人口，统一录入北疆户籍，取缔部族私制、私规、私刑。”
“第二，划分草场、荒地、河谷良田，规整放牧区与农垦区，杜绝部族爭抢地界。”
“第三，落地通商规则，设立西极边贸小口岸，让新附百姓能交易、能务工、能谋生。”
镇守使郑重应下：“属下谨记！绝不辜负中枢嘱託！”
赵虎对著隨军將官下令：“驻军入驻之后，即刻加固西极主城、修补沿路哨卡、铺设水泥边防要道。”
“铁骑巡边制度化，三日一小巡、十日一大巡，千里疆域无死角巡查。”
將官抱拳领命：“末將遵令！定保西极永世安定！”
次日，西极镇守府全套文武班底、隨军吏员、驻军队伍，整装西进，奔赴千里新疆土。
大军、官吏队伍抵达西极河谷主城，即刻分工落地，全速运转。
民政吏员第一时间走访各个归降荒部，逐部族登记人口、核实户数、录入新籍。
一名部族族长看著吏员规整户籍，忐忑开口：“大人，我们归降之后，是否还要缴纳重税、服苦役？”
户籍吏员笑著回道：“放心。”
“新附疆土、新附民户，免税两年、免役一年。”
“只需遵守北疆律法、安分守业、不私斗、不劫掠，便可安居乐业。”
族长瞬间鬆了口气，连忙说道：“我等必定安分守规！以后部族之內，绝不私斗、绝不藏匪、绝不越界！”
年轻荒民围在一旁，纷纷问话。
“大人，我们以后能不能去北疆务工？”
“能不能换新式农具、换细布粮食？”
吏员一一回应：“通商口岸即將开设，货品应有尽有。”