经过半个月的时间，曾家辉在平起县经验总结的基础上，结合长丰市前段时间按照国办检查通知所做的前期调研，初步形成了长丰市扶贫开发工作方案，提出以工业、绿色食品、旅游服务业三大产业为骨干支柱产业，带动其他产业发展，力争5年让长丰市的经济总量翻一番。
具体工作上，对整体处于贫困的长丰市，曾家辉还是想两手抓，一手抓内部基础设施建设和发展环境的改善，一手抓招商引资与开放合作，招商重点发展电子产业和旅游服务业；扩大对外开放，走市场化道路，与全国几大蔬菜批发市场合作发展绿色食品蔬菜。
方案虽好，但启动遇到了困难，首先是在市政府常务会上，常务副市长麻枫林与另一名常委副市长雷勇就提出了质疑，他们认为长丰市过去也一直想这样去做，可数年无果，证明不具备可行性；现在老调重弹，提出是不是需要换一种思路，从其他方面入手，或者是以其他产业为主？
他们两人在市政府的态度，也一定程度上意味着蒋百年也是这个态度，毕竟原来的市长是蒋百年。
市长与市委书记之间的工作程序是清楚的，该怎么办的还是得谨慎从事，绝不能因为私人情感而影响工作运行，曾家辉去了蒋百年的办公室，就这个扶贫开发方案进行了专门汇报沟通。
不过，让曾家辉失望的是，蒋百年不置可否，只是道：“市政府常务会研究一下吧，如果成熟了可以上常委会集体研究决策。”
上常委会研究，这还说个铲铲！
曾家辉回到办公室脸色是挺难看，眼中不由厉芒顿闪。也难怪，市政府常务会遭到了质疑，常委会现在是蒋百年的天下，上了也是白上。
没有话语权，再好的方案也是白搭，即便有些勉力通过了，实施中处处受钳肘，也就成了摆设而已。