在有心人的推动下，朝廷欲在高句丽广设郡县的消息很快就在朝野上下传开了。
与这个消息一同传开的，还有申屠炀率领五万大军攻破高句丽王城丸都的捷报。
跟凶悍强壮，且善于骑射的匈奴人比起来，高句丽人的战斗力差得何止一星半点。如果说殷朝最强盛的时期可以做到一汉顶五胡，那么在申屠炀攻打高句丽的过程中，几乎就做到了一汉顶百高。
之所以会有这么夸张悬殊的对比，一则是甲具齐装的五万重骑兵在面对身上几乎不穿甲的高句丽步卒和骑兵时，几乎可以称得上是无坚不摧。高句丽的劣质兵刃在两军交战时，根本无法破坏燕国精骑的盔甲护具，而燕国骑兵的刀锋却能像割韭菜一样收割高句丽人的性命。
仗着马具和利刃，燕国骑兵轻而易举地获得了胜利。攻入高句丽王城丸都之后，申屠炀更是率领大军肆无忌惮地搜刮了王宫和大臣们的宝库，将所有奇珍异宝还有粮食牲畜全部带回蓟县——实在带不回去的，就地分给高句丽的百姓。
分到粮食的高句丽百姓没有想到远道而来的燕国将士竟然如此慷慨。纷纷在收到粮食后跪地高呼“仁义之师”“王师到来”，甚至还有人请求殷朝将士们留下来，他们愿意供奉王师。这迷惑行为搞得申屠炀和燕国将士们一脸迷茫，也不知道自己干了啥，竟然就成了“仁义之师”。
此时的申屠炀已经收到了朝廷传来的八百里加急，知道殷恕怀有意将高句丽的领地全部转化为殷朝的郡县。为了进一步拉拢人心，受到当地百姓启发的申屠炀在回程路上走走停停。每到一地都要细心询问当地百姓，本地可有作恶多端的豪强恶霸？然后根据百姓提供的线索，率领大军直接杀入豪强恶霸的家宅，一边把人押到菜市口明正典刑，一边打土豪分田地。至于能带走的钱粮珍宝，当然是全部带走。
然而就是这样简单粗暴的行为，却得到了高句丽百姓的鼎力支持。他们莫不对殷朝在高句丽境内推行郡县制的诏令翘首以盼，甚至还有人在申屠炀班师回朝的路上箪食壶浆以迎王师。
群众基础打得是妥妥的。
等到申屠炀率领大军押送战利品和高句丽的王族俘虏班师回朝的时候，已经是建元五年的春耕时节了。高句丽与燕国接壤的几座城池全部变成殷朝的郡县，屯田的大军在
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